Причины поражения России. Часть 6.

Как уже отмечалось, среди официальных причин капитуляции Александра II было плачевное положение государственных финансов. Но чем же оно было создано?

Во-первых, регулярная армия мобилизовала в свои ряды почти 800 тысяч человек, которых нужно было одеть, обуть, вооружить, обучить и отправить в действующие войска. Как известно, до действующей армии, в частности до Крымской, эти люди так и не добрались. Но зато на них регулярно выделялись средства на питание, обмундирование и снаряжение. Только за счет этих рекрутов размер расходов на армию вырос вдвое.

Во-вторых, было призвано еще 400 тысяч ополченцев. Казна потратила на них проворционально меньшие суммы, поскольку снаряжались и одевались ополченцы за счет местных средств. Однако, призвав в ряды армии 1,2 млн. человек и оторвав от хозяйства еще примерно 200 тысяч человек, пополнивших иррегулярные войска, государство сократило численность рабочих рук в экономике примерно на 8%. А поскольку в экономике России в середине 19-го века доминировал ручной труд, заменить выбывших работников детьми и женщинами было невозможно.

В-третьих, война потребовала мобилизовать порядка 50 тысяч лошадей в регулярную армию и более 200 тысяч в иррегулярные войска.

В-четвертых, войска по большей части покинули места своей дислокации в мирное время, и вся система снабжения их продовольствием была разрушена. Интендантству пришлось строить ее в тех местах, где велась война. Закупки хлеба при этом осуществлялись по завышенным ценам и сопровождались потерями. При этом в Крыму, Финляндии, Санкт-Петербургской губернии и некоторых других территориях закупать хлеб было невозможно, пришлось организовать его поставку из отдаленных на сотни километров районов, что 1) изъяло из экономики еще несколько сотен тысяч рабочих рук и лошадей, 2) дополнительным расходам казны в несколько миллионов рублей.

В-пятых, значительные запасы продовольствия для снабжения армий и вывоза за границу оказались в прибрежных городах, которые подверглись нападениям союзных эскадр.

В-шестых, длительная сидячая война у Севастополя съела пороха и снарядов намного больше, чем маневренная кампания где-нибудь в Болгарии. Расходы на восполнение запасов составили порядка 10 млн. рублей.

И только потом нужно вспомнить о потерях государства от торговой блокады (в первую очередь о ввозных пошлинах), поскольку полного прекращения торговли даже с Европой не было, а часть потерь возместилась доходами с внутренней экономики. В общем, потери от блокады составляли не более 5% государственных доходов (и это меньше потерь в результате призыва на военную службу), причем часть потерянных доходов просто была перенесена на послевоенные годы.

Таким образом, раздутая армия, которая затянула войну, стала важнейшей причиной разбалансировки государственных финансов. При этом финансовая система вполне могла выдержать длительное увеличение сухопутных вооруженных сил до 1,5 – 1,8 млн. человек, что втрое больше суммарной численности армий, которые могла выставить антирусская коалиция.

Заметим, что основным способом покрытия дефицита государственного бюджета стал выпуск бумажных денег, что дестабилизировало денежное обращение. Другие долговые инструменты, которые бы обладали не столь высокой ликвидностью, русское правительство не использовало, хотя государственные займы были бы более правильным решением в данном случае.

Ввести чрезвычайные налоги и сборы оно не решилось, как не решилось кардинально сократить невоенные расходы. В ходе предыдущих войн это не требовалось, поэтому и во время Крымской войны не было сделано. Но в предыдущие войны в 19-м веке государство платило по своим обязательствам ассигнациями, курс которых во время войн падал, что автоматически снижало величину расходов, выраженную в серебряных деньгах. Введенные же при Николае I бумажные деньги подлежали обмену на серебро, поэтому величина невоенных расходов оставалась неизменной. Но при этом инфляция заставляла осуществлять закупки товаров в казну по повышенным ценам, что даже увеличивало некоторые статьи расходов в серебряном выражении.

Cодержание: Крымская война 1853 - 56.

Вернуться в начало раздела: Общие итоги Крымской войны.