Милютинская реформа (военная реформа Александра II).

Военная реформа Александра II – одна из пяти «больших» реформ, которые были проведены в 1860-х и 1870-х годах с целью модернизации и либерализации российского общества и государства. Как и большинство других реформ, она не была доведена до логического завершения, но оказала сильнейшее влияние на жизнь империи, причем последствия ее сказывались в течение последних четырех десятилетий существования Российской империи.

В течение 20 лет должность военного министра при Александре II занимал Д. А. Милютин, военная реформа осуществлялась именно этим министром, и за содержание ее тоже, в основном, отвечал Милютин. Самого же Александра II преобразования в военной сфере занимали мало, хотя он и пытался вникать в суть проблем. Его, как отца и деда, больше привлекала внешняя, парадная сторона армии. Д. А. Милютин обладал почти абсолютным доверием со стороны Александра II, поэтому имел почти полную свободу действий, в отличие от лиц, проводивших иные реформы при этом императоре. Военные реформы почти не сдерживались реакционными кругами, но и для них нашелся сильный тормоз – ограничения со стороны бюджета.

Тем не менее, ситуация для проведения военной реформы была наиболее благоприятной по сравнению с остальными реформами. А потому спрашивать с ее автора нужно строже всего. Ведь реформа шла «со скрипом», и после нее русская армия не вернулась на ведущие роли в Европе.

На самом деле же военная реформа Милютина – это совокупность многих реформ в жизни армии, которые проводились почти параллельно, но продолжались разное время. Какие-то реформы были завершены за пару лет, другие потребовали десятилетие. Поэтому ход реформы был неровным: было два максимума «реформаторской активности» – в середине 1860-х (активная реорганизация военного министерства, децентрализация управления армией и создание военных округов) и в середине 1870-х (введение всеобщей воинской повинности). С началом русско-турецкой войны 1877 – 78 годов реформы были почти полностью свернуты.

Нельзя сказать, что реформы в армии в период правления Александра II воспринимались обществом положительно. С одной стороны, конечно, они выглядели как слом отживших свое традиций, в частности традиции централизованного бюрократического управления, традиционного для времен Николая I, а также более старых традиций рекрутских наборов при освобождении от службы имущих сословий и ограничения доступа в офицерский корпус всем сословиям кроме дворянства. С другой стороны, положительный эффект преобразований проявился только в конце 1870-х годов.

По итогам Милютинских реформ русская армия стала более похожей на армии других больших государств Европы. Ее управление стало менее централизованным. Содержание армии стало обходиться несколько дешевле для государства. Исчезло напряжение в обществе, создаваемое рекрутчиной. А вот стала ли армия после этого сильнее – это сложный вопрос, требующий детального рассмотрения

В раздел про военную реформу при Александре II входят следующие главки:

Личность Д. А. Милютина.
Состояние русской армии к началу реформы и программа преобразований.
Хроника первого этапа реформ.
Замечания по первому этапу Милютинской реформы.
Второй этап реформ армии.
Некоторые итоги Милютинской реформы.

К разделу прилагаются: Первоначальная программа реформы по воспоминаниям Д. А. Милютина и мнение А. А. Керсновского о реформе.